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点对点服务需求增加 德士和私召车能否共生共存?

格若桔 2023-9-18 16:16 0 40
摘要: 本地点对点载客服务过去三年多改变显著,乘客和司机更倾向于使用召车应用叫车或载客,传统德士服务需求下降,在路上穿行的德士减少了
陆交局宣布检讨点对点载客服务业结构和监管框架,以使全天供应更稳定、服务韧性加强,以及轮椅使用者等不同群体的需求获得满足。究竟德士和私召车有什么不同,两者又能否共生共存?
自“点对点”载客服务监管框架2020年10月落实至今,德士和私召车服务领域有了显著变化。司机和乘客更倾向于使用召车应用载客或叫车,导致传统德士服务需求下降。
不过,对于樟宜机场等需求高的地点,以及到新加坡旅行的游客和不谙科技的乘客来说,德士仍扮演重要角色。

  
 
陆路交通管理局星期三(9月13日)宣布,检讨点对点载客服务业结构和监管框架,使全天供应更稳定、服务韧性加强,让轮椅使用者等不同群体的需求获得满足。
上半年活跃司机增加15%至6万3000名
今年上半年,点对点载客领域约有6万3000名活跃司机,比去年第四季增加约15%,但仍比疫前的6万9000名活跃司机来得少。
与此同时,点对点载客服务需求回升,日均载客趟次从2020年11月的51万7000趟次,增至今年7月的61万3000趟次,增幅为18.6%。
点对点服务人手短缺,导致深夜时段的载客服务供应偶尔不足,乘客也可能面临更高的车资和更长的等候时间。

本地目前有五家德士业者,包括康福德高、SMRT企业旗下的腾越德士,以及百胜(Prime)德士。私召车业者则有Grab、Gojek、Ryde和TADA。
在激烈的市场竞争下,腾越德士日前宣布与宝威(Premier)德士合并,Grab也拟议收购得运(Trans-cab)德士。
本地德士和私召车有什么不同?是否存在公平竞争的关系?
德士“寿命”比私召车短
德士行驶里程比一般私家车高,法定使用年限为八年,之后必须报销。为了支持德士业者电动化,政府去年将电动德士的法定使用年限延长至10年。
交通部长易华仁当时说,电动德士使用五年后可能须更换电池,延长使用期限可允许业者优化投资,确保出租费具竞争力。
私召车行驶里程虽然也高,但没有法定使用年限,可以和普通私家车一样,在拥车证10年有效期结束之前,选择延长五年或10年。
另外,德士每半年须进行一次例常车辆检查,私召车则是每年一次。
德士无须竞标拥车证 可从公开组取得配额

  
   
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从2012年起,德士无须竞标拥车证,只须支付中小型汽车组(A组)的现行限额费(prevailing quota premium),即过去三个月的平均拥车证成价,便可从公开组(E组)取得配额,不再同A组买家抢标。
当时拥车证成价不断攀升,有车商指德士支撑及推高了A组成价。陆交局考虑到拥车证投标趋势及公众和汽车业人士的反馈后,决定更改德士获得拥车证的方式。
私召车目前须与其他私家车一样竞标拥车证,随着拥车证成价近期节节攀高,也有车商将问题归咎于私召车业者抢标。
易华仁今年5月在国会否定这个说法。他指出,2015年至2017年私召车迅速增加时,拥车证成价并未上涨;过去几个季度私召车拥车证需求持续放缓之际,成价反倒增加,显示私召车业者不是成价飙涨的推手。
路边载客和电召车辆业者执照不同 
在点对点载客服务监管框架下,业者不再以德士或私召车来区分,当局依照车辆在路边载客还是通过手机应用等接电召,来颁发两种经营执照。
根据公共交通理事会网站的信息,所有五家德士业者都有路边载客和电召经营执照,四家私召车业者则只有电召经营执照。
德士业者也必须提供电话呼叫服务,这意味着他们须额外投入资源经营电召中心。


  根据2020年生效的点对点载客服务监管框架,陆交局根据车辆是在路边载客,还是通过手机应用等接电召,来颁发经营执照。公司可同时持有超过两种执照。(王彦燕摄)
 
德士业者须符合电召标准
路边载客和电召服务经营业者都得达到服务素质(Quality of Service)标准,否则将被罚款,包括首10万趟车程最多出现一起车祸。经营路边载客业者的车辆初检合格率须达至少98%,高于电召服务业者的90%。
德士业者还须符合针对拨电叫车服务制定的标准,包括早上7时至10时以及傍晚5时至8时的时段调配德士成功率必须达至少七成,调度系统须接听至少七成的电话等。
持德士职业执照者可驾驶私召车
德士和私召车司机职业执照的申请条件从2020年起划一,申请者须是30岁或以上的新加坡公民,并有至少一年的驾驶经验。
持有德士司机职业执照的人可选择驾驶德士或私召车,但持私召车执照的人只能驾驶私召车。
截至今年7月,共有9万2507人持有德士执照,相比前年7月的9万6941人,减少4000多人。私召车执照持有者则从5万零733人增加到5万1960人。


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